欢迎访问本站。
[河北]加大培训力度 拓宽转移渠道
作者:王济辉 来源:河北省威县人事劳动和社会保障局
河北省威县强力推进农村劳动力资源培训开发
义和团运动发源地、革命老区威县地处河北南部，农业人口48万，农村剩余劳动力9万，是典型的农业大县、工业弱县、财政穷县、省级扶贫开发重点县。两年来，该县认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕农民增收、农村发展这一重大课题，从实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题的高度出发，以培训造就数以万计的高素质新型农民为己任、以促进农村劳动力转移就业为培训目标、以增加农民收入为培训目的，精心实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，努力扩大劳务输出，大力培训开发农村劳动力资源，把劳务经济作为促进县域经济发展的一项支柱产业，全力推进农村经济跨越式发展和富民强县进程。去年培训农村劳动力9000人次，输出劳务18500人次，按年人均6000元计算，可为该县创收1.1亿元。为此该县被定为北京市劳务输出优秀基地，就业培训、劳务输出工作被省、市评为先进，并在全市农村劳动力转移培训和劳务输出工作会议上分别作了典型发言。
强培训领导 明培训责任
加强领导，明确责任，是做好农村劳动力转移培训工作的关键。县政府对此项工作高度重视，将其列为十项“民心工程”的重要内容，专门成立了由县委副书记贺连双任组长、副县长顾鹏图、李庆环任副组长、劳动、财政、教育、农业、建设、科技等部门主要负责同志为成员的劳务输出领导小组和农村劳动力转移培训阳光工程领导小组，出台了《关于进一步加快劳务输出工作的意见》和《农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》。在实际工作中，突出一个“转”字，明确一个“责”字，注重一个“实”字。各乡镇长与县政府逐一签订了目标责任书，严格目标考核。切实把农村劳动力培训转移工作纳入全县经济社会发展规划，列入部门和乡镇年度目标考核内容。建立了联席会议制度，定期听取汇报，了解工作进度，及时调整思路，协调联动齐抓共管，狠抓落实。
抓培训机制 定培训措施
建立完善的工作机制，是做好工作、务求实效的治本之策。在工作实践中，他们注重创建五大机制，扎实推进农村劳动力培训转移工作。一是建立规范的培训运作机制。明确县就业训练中心、职教中心、农广校、新潮服装学校为重点培训基地，充分调动各方面积极性，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训。二是建立严格的质量保证机制。以市场为导向，以提高就业技能和就业率为目标，坚持培训与转移、输出相结合，以输出带培训，以培训促输出。三是建立充分的转移就业机制。充分发挥政府的推动、组织、协调作用，主动提供信息服务平台，共发布用工信息五期、外出实地参观考察两次，举办招聘洽谈会两期，按照用工单位要求进行定向式、订单式培训，优先安置受训人员。四是建立合理的资金补助机制。按照上级精神，培训经费实行政府、用工单位和个人共同负担的办法，规范培训补助经费审核发放手续。五是建立有效的考核激励机制。按照“年初有计划、阶段有检查、年终有考核”的工作思路，根据市局《关于对乡镇劳动保障事务站工作的考核标准》对乡镇劳动保障事务站加大考核力度，激先促后，确保培训转移工作的健康有序开展和目标任务的顺利完成。
抓培训整合 保培训质量
开展农村劳动力培训转移的工作量大、面广，根据农村劳动力居住分散、组织困难、需求实用的特点，必须整合社会资源，灵活组织实施。一是整合机构。将与就业培训、劳务输出相关的机构合并，成立就业服务局，统筹城乡就业，构筑城乡一体化就业服务体系。充实就业服务队伍，在务工人员较多的大中城市设立办事处，负责外联，招揽用工信息，维护民工合法权益。加强乡镇劳动保障事务站建设，建立完整的乡镇劳动保障体系，实现机构人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，“高标准、严要求、抓规范、保质量、快推进、强服务”。二是整合培训。以市场需求为导向，对全县各类培训机构按照“发挥优势、突出特色”的原则，将我县建筑安装、棉检纺织技术、电脑、服装、汽车驾驶等培训机构，统筹规划，合理分工，改造完善，整合提高，顺利实现劳动力资源和市场的有效对接。三是整合职介。坚持实力与活力并重，公办与民办同抓，动员社会各届力量，依靠县直有关部门、乡镇政府，积极推进职介机构的整合与发展，形成以县劳务输出办公室、职业介绍所为龙头，各乡镇劳动保障事务站和村劳动保障联络员为依托，其它合法职介机构广泛参与的县、乡、村三级劳务输出服务网络。
抓培训市场 促培训输出
按照“就业围绕市场转，服务围绕民工转”的思路，一手抓民工，一手抓市场，通过培训将民工与市场相连接，变人力资源为人力资本。一是走下去。组织人员走乡串村广泛宣传发动，用身边的人、身边的事，引导农村劳动力自觉转变观念，主动走出家门，外出打工。二是走出去。去年4月份，由副县长顾鹏图带队，率领各乡镇长、劳动保障事务站站长及有关部门负责人到山东考察，与兰雁集团、青州赛格鞋业有限公司等五家企业签订了1000人的劳务合作意向书。6月份，参加了“邢台—天津劳务输出洽谈会”，与天津30余家企业达成了4000多人的合作意向。8月份副县长顾鹏图又带队赴江苏考察，与张家港市两家企业达成了600人的用工协议。三是请进来。去年6月份在燕南宾馆成功举办了该县历史上规模最大的一次人才劳动力交流洽谈会，包括石家庄、清河、平乡、广宗等地43家用人单位参加了用工洽谈，当场签订用人意向423人，签约85人。
抓培训服务 上培训水平
实现劳务输出跨越式、可持续发展，必须牢固树立服务意识，优化发展环境。一是优化体制环境。为了更好地调动积极性，他们先后将县总工会职业介绍所、县劳务输出办公室、县人劳社保局职业介绍所人员与机关脱钩，实行独立核算、市场化运作，有效解决长期存在的“越位”、“错位”、“缺位”问题。二是优化政务环境。取消城镇对农村劳动力进城务工和从事经营活动的各种不合理限制、健全收费公示制、办事承诺制及“一站式”窗口办公，力戒不正之风。三是优化市场环境。严厉打击非法职介行为，依法取缔四家非法职介机构，净化劳务市场，维护民工合法权益。四是优化人文环境。对外出务工人员实行统一造册登记，分类排队，按序排号，动态管理，对外出务工人员代理社会保险费转移接续、保管档案，对外出务工人员实行跟踪服务，搞好帮扶，确保民工安心、厂方舒心、家长放心，力求达到“三满意”。
更多
感谢您访问本站。