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国家将加强农民工培训确保安全生产
当前我国高危行业从业人员中农民工已经过半,为有效保障农民工安全,促进安全生产形势稳定好转,国家有关部门将加大农民工安全培训力度。
“农民工问题已经成为我国安全生产中的突出问题,必须加快培训步伐。”国家安全生产监督管理总局副局长孙华山7日在全国农民工安全生产培训专题视频会议上说。
此前由安监总局、劳动保障部等联合下发的《关于加强农民工安全培训工作的意见》明确要求,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时,建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时,每年接受再培训时间不得少于20学时。
安监总局对9个省区抽样调查显示,煤矿等四个高危行业的从业人员中,农民工占56%。小煤矿从业人员、国有煤矿井下采掘工人基本都是农民工;非煤矿山特别是小矿山作业场所90%以上是农民工;危化品企业较为繁重的体力劳动也多由农民工担任;而烟花爆竹企业除为数很少的管理人员之外,其他均为农民工。全国3000多万人的建筑施工队伍中,约80%是农民工。
孙华山指出,为提高农民工特别是高危行业农民工的安全保护意识和能力,要进一步加大农民工安全生产培训工作力度:严格监督检查,落实培训责任;加强组织协调,完善培训协作机制;加强法规制度建设,推进依法培训;加强基础建设,完善培训保障体系;改进方式方法,提高培训质量。
据安监总局统计,近几年高危行业发生的伤亡事故,90%以上是由于人的不安全行为造成的,约80%发生在农民工较集中的小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊和建筑施工包工队;每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中,半数以上是农民工。
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