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把代表培训课程放到法院
2006年6月5日下午，在上海市高级人民法院审判大楼的会议室里，市高院齐奇副院长向60多名市人大代表具体介绍了本市法院的审判工作情况。眼前这一幕既不是代表在视察法院工作，也不是代表在检查审判工作，而是上海市第五期市人大代表培训班的学员在听《发挥代表作用与推进司法公正》一课。
以培训为纽带，把提高人大代表履职能力的培训班放到高级人民法院进行现场授课，是上海市人大常委会开展代表培训的一个新举措，也使人大代表与人民法院首次以这样的方式进行沟通。培训班以组织代表参观市高院审判大楼的审判区为切入点，从现代司法的科学理念和代表履职的实际需要出发，结合智能化的网络管理，让代表们首先感受司法程序公正是维护司法实质公正的基础条件。接着，齐奇副院长以司法制度已经进行的三方面的改革为案例，理论结合实践地介绍了全市法院系统在推进司法公正方面的情况。改革的措施包括，审判管理改革，实现案件流程管理信息化，充分发挥网络的功能，案件审理情况上网，以程序的透明化排除人为因素，维护公正；审判方式改革，由过去的纠问式审判方式向对抗式审判方式转变，保持法官的中立立场，维护审判的公正性；审判组织改革，改变行政首长负责制，体现法院的特点，突出合议制，防止个人干扰审判结果。
此外，齐奇副院长还专门就代表们普遍关心的社会热点、难点，从民事、刑事和行政诉讼等方面介绍了目前本市法院审判工作中所遇到的一系列问题，着重向大家论述了新形势下审判工作发生的深刻变化。齐奇副院长围绕民事审判中的房产、医疗、劳动争议等案件所展开的描述，对于代表们了解社会转型期和矛盾凸出期的新情况、新问题，具有很大的启示和帮助。通过现场授课，代表们对于树立全社会的法治意识，通过依法审判来实现司法公正，维护社会稳定和促进社会和谐有了更加深刻的认识；对于中国即将要加入的人权国际条约以及之后的司法环境建设等，也有了初步的了解；同时，对于维护司法公正需要人大代表和全社会的共同努力，也有了更加切实的体会。有的代表说，在人代会上，我们是通过审议法院的工作报告来行使国家权力；在培训班里，我们则通过具体案例来了解法院的审判工作。
生动具体的培训形式，浅显易懂的专业叙述，让代表们在加深对法院审判工作印象的同时，还增添了更多的理解。代表们纷纷表示，这样的培训有利于提高代表履职的能力，也有利于促进人大对“一府两院”的监督工作。
来源:培训工作委员会办公室 作者:翁 佳
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