1953年2月2日，履新不久的美国总统艾森豪威尔向国会提交了第一份国情咨文，提出了所谓“放蒋出笼”的政策，美国政府对新中国的政策逐步走向强硬。同年4月6日，美国参谋长联席会议通知美国太平洋舰队总司令雷福德，授权他对中国东南沿海地区进行空中侦察。

美国政府对华政策的新走向引起了新中国领导人的注意。1954年7月，中共中央作出了“一定要解放台湾”的决定。7月23日，《人民日报》据此发表了题为《一定要解放台湾》的社论。1954年8月，军委成立了以张爱萍为司令员兼政治委员的浙东前线指挥部，并成立了海空军指挥所和登陆指挥所。 8月2日，中央军委召开作战会议。会上，不少人对把面积仅为2平方公里的一江山岛作为战役突破口表示异议，认为兴师动众打一场三军联合作战，有点不值得。军委副主席、国防部长彭德怀指出，三军联合作战在我军是第一次，估计到美国可能插手，因此必须准备充分，攻则必胜。这次，我们就是要用牛刀去杀鸡!  国民党军队退守台湾、澎湖列岛、金门、马祖的同时，还占据着福建和浙东沿海一些岛屿，在大陈岛设立“大陈防卫司令部”，形成以上、下大陈岛为核心，以一江山、披山、头门山、渔山等岛为外围的防御体系，总兵力2万余人。一江山岛位于浙江海门椒江口台州湾东南方，是大陈列岛重要岛屿，总面积不足2平方公里。　　 三军挥戈鏖战定江山 人民解放军参加一江山岛战役的有陆海空3个军种、17个兵种、28个战术群。9月3日，人民解放军炮击金门，第一次台海危机拉开序幕。 炮击金门使蒋介石极为恐慌，也使美国政府受到极大震动。12月2日，美国国务卿杜勒斯与蒋介石的“外交部长”叶公超正式签署了美台《共同防御条约》。 美台《共同防御条约》并没有使毛泽东与中央军委改变决定。从1954年11月1日起，空军作战进入“轰炸封锁敌岛作战阶段”。华东空军出动轰炸机112架次、投弹1154枚，轰炸大陈、一江山等岛屿及附近海域的国民党军舰。华东海军也用小炮艇把鱼雷快艇拖到小岛埋伏起来，随时准备出击。 11月14日凌晨，海军的雷达捕捉到了正在海上游弋的国民党军队“太平”号护卫舰，随即出动鱼雷快艇，利用夜色的掩护快速向“太平”号逼近。“太平”号指挥官听到马达声，误以为是轰炸机飞临上空，在慌乱中下令高射炮实施对空射击。高炮的火焰恰好为鱼雷艇指示了目标，3艘鱼雷艇同时发射6枚鱼雷，其中1枚命中“太平”号右舷，“太平”号发生爆炸，于次日清晨沉入海底。 1955年1月10日，华东空军对大陈岛国民党军队进行新一轮攻击，击沉美制坦克登陆舰“中权”号，重创主力舰“太和”号，扫清了登陆部队潜在障碍，夺取了浙东海面制海权。

1月18日，对一江山岛的总攻正式开始。凌晨4时11分，华东空军第一批歼击机出动。随后，航空兵部队轮番出动米格—15歼击机168架次，分批次在战区上空巡逻。8时整，混合机群到达目标上空。副师长张伟良一声令下，一枚枚爆破弹从天而降。与此同时，浙东空军指挥所还派出另一支编队，突击轰炸了大陈岛守军的指挥所和远程炮兵阵地，使他们的通信中断，指挥失灵，从而将一江山岛上的国民党守军完全孤立起来。 9时许，陆军炮兵集中50门火炮对一江山岛实施攻击。岛上国民党守军指挥瘫痪。12时15分，登陆部队5000多名指战员乘上70余艘登陆艇，在40余艘作战舰艇掩护和配合下，向一江山岛冲去。14时29分，步兵178团2营首先在乐清礁、北山湾一带抢滩登陆，占领了第一线阵地，并立即向纵深挺进。14时32分，步兵180团2营的第二梯队在胜利村西侧四岙湾地段登陆，迅速攻占了第一线阵地。随后，各后续部队也相继登陆成功，并迅速支援抢滩部队向纵深进攻。 一江山岛战役耗时61小时12分钟，全歼守敌1086人，其中击毙519人，俘虏567人。　　 国民党军队撤离大陈岛 一江山岛解放后，大陈岛暴露在解放军的炮火之下。1月19日，美军第七舰队抵达大陈岛以东海面，并先后出动2000多架次飞机临近大陈岛空域活动，企图阻止人民解放军解放大陈岛。1月30日，中国人民解放军下达了准备攻占大陈岛的预令。2月8日至14日，人民解放军先后占领大陈岛外围的北麂山、渔山、披山诸岛。22日，又出动飞机轰炸南麂山岛，迫使该岛国民党守军撤逃台湾。 美国政府害怕被拖人中国内战而不能自拔，于是在答应蒋介石协防金门、马祖的条件下，提出撤出大陈岛的建议。 1955年1月24日，艾森豪威尔向美国国会提交了题为《台湾海峡正在发展的局势》的特别咨文。国会经过3天辩论，通过了《授权总统在台湾海峡使用武装部队的紧急决议》。这个决议给了总统一张空白支票：在没有经过国会允许的情况下，美国总统可以动用美军干涉台湾海峡的事件。第一次台海危机达到顶点。 鉴于进一步解放福建沿海岛屿的时机尚未成熟，新中国领导人决定暂时不对金门和马祖发起进攻。 此后，中国利用万隆会议向周边国家解释了中国的政策。4月23日，周恩来总理发表声明，强调中国愿意同美国谈判，讨论远东紧张局势的问题，特别是缓和台湾地区的紧张局势问题。在美国对声明作出反应后，中美两国开始进行直接会谈，第一次台海危机逐渐平息下来。《环球时报》 第一次“台湾危机”的影响 （一） 第一次“台海危机”后，美国误认为中国当时要以武力解放台湾，因此，发出核威胁和战争叫嚣，加剧了远东紧张新局势。 （二） 我炮击金门和占领大陈岛后，美台矛盾明显暴露出来，美国在防守金马问题上陷入进退维谷的境地。美台《共同防御条约》把金马等沿海岛屿排除在条约适用范围之外，而《台湾决议案》规定，美国协防的范围“包括该地区现由友方掌握的有关阵地及领土之防卫。台湾当局据此认为，这是指金马等岛屿。蒋介石又多次重申保卫金马之决心。美国总统艾森豪威尔不得不宣布：“为了不损害自由中国的士气，及断绝他们的希望，美国决心协防金门、马祖以巩固台澎的地位。”美国的态度又引起其盟国的强烈不满。美国再三申明，说美国不会轻易卷入远东冲突，没有成功希望决不同意蒋介石反攻大陆。

（三） 中国政府考虑到上述情况，提出缓和台湾地区紧张局势和平解决台湾问题的建议。

中华人民共和国台湾同胞投资保护法