沙龙今年一直在做单边行动的文章。为此,他一步步闯关过隘,在政府、议会及右翼反对者之间多方周旋,终于在9月份如愿以偿地对加沙全部和约旦河西岸的部分犹太人定居点实施撤离。沙龙的意图是“舍卒保车”,以有限的撤离争取日后的主动,同时摆脱经济包袱。而且,单边撤离计划完全“以我为主”,撤离前和撤离期间,都未曾同巴方进行任何协调。因此巴媒体有评论说,这表明沙龙“唯我独尊”,对巴方不屑一顾。
阿巴斯对沙龙的意图了如指掌,但鉴于以强巴弱的客观现实,也只能被迫接受,并希望单边撤离是“路线图”计划的一部分,仅仅是个开始,而不是终点。可是,沙龙并不想再往前走,再走,就得接触敏感而实质的问题。诸如边界问题、耶路撒冷最终地位问题、巴难民问题和隔离墙等问题,都十分烫手,双方分歧严重,沙龙认为“一谈就崩”,所以宁可这样耗着。何况,沙龙眼下的重点是巩固成果,向选民做释疑增信工作,并回应内塔尼亚胡等政敌的夺权攻势,心思不在谈判上。
阿巴斯则正好相反。阿巴斯上台后,面对的是一个低效的政府,孱弱的安全部队,价值取向纷呈的各个派别以及生活拮据的民众。阿巴斯希望通过恢复谈判,尽快取得进展,巩固自身地位;希望通过谈判改善民众生活,从哈马斯等激进组织那里争取民心民意;更希望通过早日建国,使巴人民苦苦追寻的千秋家园梦得以成真。
在具体问题上,巴以双方也分歧很大。如阿巴斯主张对哈马斯采取渐进的改造,收缴武器等不可能一蹴而就,并允许其参加议会选举,实现由军事组织向政治派别的转化等。而沙龙则一味要求对哈马斯保持高压政策,毫不客气地重拳出击,铲除其基础设施,从根本上加以消灭等。
和平之路依然遥远
预测巴以形势前景,透过扑朔迷离的外表,我们约略可以窥见一些大体的轮廓。首先,巴以不会再回到大规模的冲突状态。这是因为,多年冲突使双方都切身感触到“不能承受之重”,血的教训使双方领导人保持清醒的头脑。关键还在于,双方都意识到,谈判、媾和与共处,是互为邻居的不二选择。
其次,近期谈判取得重大突破的可能性不大。原因是双方虽停火,但关系仍脆弱,保障长期停火的机制尚未建立。同时,双方的节奏要求不同,快速将削弱沙龙的地位,而行动缓慢则有损阿巴斯的威望。不过,即使要求快节奏的阿巴斯,客观上也不可能按以色列提出的条件,对激进势力“快刀斩乱麻”,那样无疑是自掘坟墓。这就陷入矛盾,从而制约了谈判的进程。
第三,前景不容过分乐观。巴以积怨深久,问题复杂棘手,许多矛盾牵一发而动全身,化解需要超人的智慧、耐力和勇气。作为主要调解方的美国,现在精力不在促和上,同时它偏袒以色列的立场也难以根本改观,这就更增加了解决问题的难度。加之,明年巴、以、美三方均将进入选举年,限制了各方采取大胆行动,束缚了巴以谈判前进的手脚。 |