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2005年第三期全国人大代表培训班在沪成功举办
金秋9月，历时6天的2005年第三期全国人大代表培训班在沪成功举办。9月6日上午，全国人大常委会副委员长许嘉璐和副秘书长李连宁出席了本期培训班的开班仪式，上海市人大常委会龚学平主任出席并致词，上海市政府周太彤副市长向来自全国12个省、直辖市、自治区和解放军的72位全国人大代表介绍了上海经济、社会发展情况。随后，许嘉璐副委员长从人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度、是历史的必然，是人民的选择、我们为什么不能采取西方的议会制度和中西文化观的比较等四个方面，作了精彩的讲话。
本期全国人大代表培训期间，全面系统地学习了坚持和完善人民代表大会制度、构建社会主义和谐社会、如何审议工作报告、国家计划和预算及对国家计划和预算的审查批准、加强全国人大常委会制度建设、提高议案建议质量、增强代表活动实效等与代表履行职责密切相关的课程。培训期间，全国人大代表们普遍感到收获很大，两次分组讨论十分热烈。通过培训，代表们深化了对人民代表大会制度的认识，增强了当好人大代表的使命感、责任感和履行代表职责的能力。大家表示，人大代表既是荣誉，更是责任，只有更好地履行代表职责，才能不辜负党、国家和人民的重托。
培训结束时的交流发言中，四位全国人大代表就如何全面理解和贯彻中央九号文件，如何充分发挥代表在大会和闭会期间的作用等方面，阐明了他们的建议意见。来自广西的李明凤代表说，要提高代表的履职能力和水平，除了代表的素质之外，很重要的方面就是如何在时间上保证代表参加活动，这就需要各省市要将中央9号文件进一步具体化，变作可操作的规定。同时，由于代表大部分是兼职，现有的人大网络内容还比较单一，如果全国人大常委会能为代表履职提供必要的条件和技术支持，如建立代表间的网上联系，将书面文件放在网上让代表阅读，将为代表发挥作用提供更好的平台和机会。此外，他还就国家出台重大法律法规时，应该征求全国人大代表特别是行业内代表的意见，以及增加和扩大来自基层的工人和农民代表比例等谈了自己的想法。
来自广东的孔令人代表在发言中，对全国人大常委会分批、异地、集中对全国人大代表进行系统培训的做法表示赞赏，认为这样不仅使大家感受到上海市经济社会的发展，感受到上海市人大领导及全体工作人员的热情，也使一起参加学习的各省市（自治区）代表能够相互交流，相互学习，同时加重了责任感和使命感。孔代表在谈到对中央9号文件出台的历史背景、现实意义和主要内容的理解时，认为9号文件是党中央高度重视执政为民、改善党的执政能力、党的依法治国方略和坚持完善人民代表大会制度的必然结果，这个文件的出台进一步丰富了有中国特色的社会主义理论成果，为做好新形势下的人大工作，充分发挥人大代表作用提供了保障。同时，他还就广东、青海和海南代表讨论中提出的代表如何加强联系群众、如何扩大立法过程中的民众参与度、如何启动违宪审查、对代表议案的边界条件、增加全国人大常委会的编制以及是否可以建立代表逐级联络制度等15个问题做了发言。
来自内蒙古的奇英成代表在充分肯定这次培训具有针对性和指导性的同时，建议全国人大常委会在每一届刚开始时，就应该安排如何行使代表职权的培训，并把这种培训形成制度坚持下去。奇代表在发言中还指出，人大开会应该体现代表的平等和法制性，现在各代表团开会审议时，主要领导都是坐在前面，基层代表都坐在后面，从形式上看好像各地党政会议又搬到了北京，这种现象应当改进。此外，他还就改进和提高代表议案、建议案的答复和办理实效，更好的发挥代表作用等方面提出了自己的意见。
来自福建省的陈慧珠代表说，本期代表培训从形式到内容都值得肯定，有利于代表静下心学习，起到事半功倍的作用。她建议这样的培训班可以多举办一些，让更多的代表得到培训。她在发言中还认为计划预算和财政报告的审议是一个专业性的内容，对于非专业的代表来说，半天的时间太短；同时，还可以增加法律基础知识、宏观经济分析、信息化培训等课程，举办区域经济之类的专题培训班，将培训和调研有机的结合起来。
参加培训的各省市全国人大代表普遍认为这次培训学习的安排合理，授课内容全面，其中最受代表们欢迎的是许嘉璐副委员长的讲话、上海市周太彤副市长的上海市经济社会发展情况介绍和中国政法大学徐显明校长的“构建社会主义和谐社会”等课程。此外，代表们还对上海市人大常委会办公厅和培训工作委员会的精心组织和承办培训活动，以及兴华宾馆热情周到的服务给予了充分好评和衷心感谢。结业仪式中递交的以本期培训班全体代表名义写的感谢信中说：“我们在上海学习期间，深深感受到上海市人大井井有条的安排、热情周到的服务、富有效率的工作。你们的辛勤工作为我们这期培训班的举办提供了有力的保障，给我们留下了十分深刻的印象！”
全国人大常委会副秘书长何晔晖出席了在9月11日举行的培训班结业仪式并作讲话。何晔晖副秘书长说，全国人大常委会办公厅将对代表在本次培训期间提出的意见和建议进行整理和汇总，交由各有关部门细化落实。今后此类的代表培训班还将坚持办下去，并不断改进和完善，把培训办得更加科学、系统，使代表的履职能力进一步得到提高，充分发挥代表作用。上海市人大常委会副主任包信宝出席了结业仪式。
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