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电商培训班
东莞培训体系
完善职业培训体系须引入市场力量
上周，东莞再出台一项针对外来务工人员开展职业培训的优惠政策。根据《东莞市异地务工人员职业培训和鉴定补贴办法》，企业自主开展专项职业能力培训、职业等级培训，个人自选参训都可获得培训和鉴定的相应补贴。
近年来，东莞开展的类似的职业培训项目不在少数。许多项目已经持续开展多年，成为一项系统性的培训工程，比如新莞人培训工程、专业技术人员继续教育、农村劳动力技能培训，等等。在这些项目中，有的如今已圆满完成培训目标，有的则受到上级部门的好评，成为开展职业培训的典型范例。应该说，东莞对于技术人员和一线员工的技能培训给予了很高的重视，政府也为此不惜投入大量资金。
打造一个完善的职业技能培训体系，可以说，是东莞吸引外来务工群体的核心竞争力之一。早年间东莞经济腾飞的主要动力之一，正是内地纷纷涌入的充足劳动力，及其低廉的用工成本。近年来，随着长三角城市的竞争优势逐渐显露，以及内地经济的日益振兴，东莞乃至珠三角城市的吸引力已经相对下降，人才流失十分严重。就一些企业主的直观感受而言，相对于巅峰时期的人口数，如今东莞外来务工人数大约下降了1/3。劳动力供过于求的局面悄然转变，东莞早期的人口红利也由此逐渐式微。
东莞要创造新一轮的人口红利，既是要吸引外来务工群体扎根东莞，更要提升劳动力的职业技能和知识水平，由此才能为“东莞制造”向“东莞智造”提供充足的智力支撑。致力于此，东莞在城市建设、社会保障、户籍制度等多个领域都出台了优惠政策，但客观而言，就东莞现今的城市环境和政策门槛而言，相比于珠三角其他城市和长三角地区，东莞对于外来人口并没有十分明显的竞争优势。
事实上，就城市特点而言，东莞是一座典型的制造业城市，拥有较为庞大的外来人口基数，东莞要真正提升其对于外来人口的吸引力，真正需要着力的是，为外来人口提供更多的向上流动的渠道，为他们搭建起再学习、再就业的广阔平台。这是东莞可以寻求与发力的差异化的发展道路，也或许是东莞未来吸引外来务工群体的核心竞争力所在。
就此而言，一个专业化、全方位的职业技能培训体系，正是东莞目前所稀缺的再学习、再就业的平台。而倘若将其置于前述之重要的战略地位，东莞现今的政策与行动就颇显不足。应该说，对于目前由政府牵头实施的职业培训项目，东莞官方有着善意的政策初衷，并给予了有力的财政支持。但在执行过程中，或由于专业度不足，或由于实用性不强，最终的政策效力并不明显，甚至容易流于形式。
即如曾颇受肯定的新莞人培训工程，该政策立足于提升新莞人的专业技能，但从部分工厂的反馈来看，培训项目对于提高工人技能的帮助十分有限，这主要表现为培训的专业性不足、针对性不强，等等。也正因此，一些工厂对于这项培训的热衷度并不高，以至于在部分镇街，培训工程几乎成为官方的摊派任务，基层部门须半强制性地要求工厂送人培训，以完成每年的培训任务。而且，职业培训完全由政府主导，其惠及面必定十分有限。比如有的官方培训计划，每年培训目标不过100人，这相对于庞大的产业工人群体，无疑是杯水车薪。
如何扭转这种局面，仍然要回到一个百论不厌的结论回归市场。在职业培训领域，东莞拥有广袤的市场土壤，但目前的培训市场杂乱无序。一些试图壮大的培训机构，也寄望于攀附政府部门，以享受培训政策的余惠。在此方面，东莞官方应该转变大包大揽的方式，更多地着力于扶持市场主体，规范市场秩序。只有建立起健全的市场机制，才会有更多的专业培训机构冒出头来，而这势必将惠及更广泛的外来务工群体，也将成为东莞新的城市竞争力。
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