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执政能力培训
中国官员接受培训提高执政能力
“你对中国的器官移植现状怎么看？”“计划生育政策有何弊端？”……五十余名中国厅局级官员在这里分组亮相，遭到“外国记者”的猛烈炮轰。
这不是一场真正的记者会，而是中国浦东干部学院的媒体沟通实验室上的一堂特殊模拟课。
英国指导教师沙舒华曾在半岛电视台英语频道担任时事节目“人物与权力”主持人。她为宁夏回族自治区纪委官员刘文斌量身打造了一个问题：“在宁夏是否存在穆斯林在斋月被强迫吃东西的现象？”宁夏总人口约三分之一为穆斯林。
这些问题出乎刘文斌意料。“西方人的思维方式与我们的差异还是挺大的。指导教师告诉我可以借这个问题介绍宁夏的少数民族发展情况。”
刘文斌说：“各级党政领导干部现在都会频繁接触到媒体。如果我们在危机应对和媒体沟通中有缺失，势必引起媒体对我们观点、思路的误读。”
中国浦东干部学院２００５建院不久，就率先建成了领导干部媒体沟通情景模拟实验室。实验室分妆容准备室，以及两个分别作为模拟发布会和电视访谈的情景模拟室。
每个模拟室配备多台摄像机全程录制模拟情况。教师和学员可以回看录像，进行点评。
中国浦东干部学院教务部主任郑金洲说：“当前领导干部媒体素养普遍不高。这与中国传统文化有关系。我们常常讲，‘酒香不怕巷子深’，‘是金子总会发光的’。”
据郑金洲介绍，很多官员无法与媒体有效沟通。有些官员独白式语言比较多，不注重跟媒体互动；有些官员大话空话比较多、事例比较少，回答问题缺乏技巧。
他说：“学院的目的不是要将每个官员都培训成发言人，而是让他们了解西方媒体从什么样的视角、立场看中国，与国内媒体有什么不同。领导干部了解媒体、认识媒体、进而学会运用媒体开展工作，这是很重要的。”
为了提高领导干部的执政能力，除了媒体沟通外，危机管理也成为中国浦东干部学院很多培训班的必修课。在危机管理情景模拟实验室，学员通过模拟危机场景，进行角色扮演，演练处置各类危机，包括群体性事件、城市管理、公共卫生问题等。
中国浦东干部学院教学研究部李敏副教授表示，危机处理课程不仅是为了提高领导干部应急处变能力，更希望能够提高预防危机发生的能力。
她说：“领导干部在处理突发事件、进行危机管理时经常是一念之间。只有平时就提高领导干部对社会公平的熟悉度、对危机的预见性和处置能力，他们真正遇到类似事情时才能应急处置恰当。”
她指出，世界上没有不犯错的政府，关键是怎么能从错误中吸取教训，避免未来再犯。“对于危机处理和突发事件，我们有七步法，教领导干部如何避免让老百姓从家里走到街头。”
与同期创建的位于中国内陆的两个革命老区延安和井冈山的两所国家级干部学院侧重党性、党史、革命传统教育有所不同，中国浦东干部学院的一个功能定位是“党政干部最新执政能力的培训基地”。
为了保证学员在培训中获得最新理论、知识、实践机会，中国浦东干部学院教学实验与案例开发中心会在重大危机事件发生第一时间派人赶赴现场收集第一手材料，并在一周内编入突发事件、危机管理等案例课程中。
据郑金洲介绍，学院对培训课程实行淘汰制。“在所有学员课程反馈信息中位列最后五分之一的课程会被淘汰。这些课程需经改进完善才能重新进入课程序列。”
从２００５年至今，中国浦东干部学院共举办各类培训班近１４００个，培训中高级领导干部、国家公务人员、企事业单位高级管理者、专业人才和社会各界的领导骨干近七万名。
中国浦东干部学院常务副院长冯俊表示，世情、国情、党情的新变化和党和国家事业发展的新要求对领导能力和治国理政能力有了新要求，领导干部也有了新需求。
他说：“学院在培训中特别注重培训的针对性和实效性，围绕领导干部面临的热点难点问题设计班次和课程。我们最关心他们学习的效果，培训完了回去是不是管用。”
学院还提供了一个学院互相交流的平台。冯俊说：“学院不是进行洗脑，而是解放思想、开拓思路，进行头脑风暴。”
他说：“各个地方的情况不一样，各地也有各自创造的好做法。领导干部可以在这里互相交流、互相讨论，寻找解决问题的最好办法。”
通过２１天的培训学习，刘文斌感到很受启发。
他说：“除了专题讲座和情景模拟课，我们还到沿海发达地区进行实地观摩、学习。在解决社会普遍存在的问题方面，东部发达地区采取的一些创新举措、一些好经验和做法对我们欠发达地区有着很好的启迪。”
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